Trésorerie des agriculteurs : ce qui a déjà été versé après la sécheresse, et ce qui reste incertain

Après un été marqué par la sécheresse, la trésorerie des agriculteurs français reste sous tension. Entre les aides déjà arrivées sur les comptes des exploitations et celles encore suspendues à un vote budgétaire, le point sur ce qui est acquis et ce qui reste incertain.

Plus de 5 milliards d'euros déjà versés via la PAC

La mesure la plus concrète est aussi la plus rapide à avoir été mise en œuvre : dès le 16 octobre, l'État a accéléré le versement des avances de la Politique agricole commune (PAC) 2026. Le taux d'avance des aides du premier pilier est passé de 70 % à 75 %, tandis que celui de l'indemnité compensatoire de handicaps naturels (ICHN) a été maintenu à 85 %, le maximum autorisé par l'Union européenne.

Résultat : 261 723 exploitations ont reçu une avance entre le 16 et le 20 octobre, pour un total dépassant 5 milliards d'euros. Parmi elles, 9 950 dossiers dont les contrôles sur place n'étaient pas encore achevés ont tout de même été payés, pour ne pas pénaliser davantage des trésoreries déjà fragilisées par la canicule et le manque de fourrage.

Des prêts à taux zéro annoncés, mais pas encore actés

Le 8 octobre, lors du Sommet de l'élevage à Cournon-d'Auvergne, la ministre de l'Agriculture Annie Genevard a présenté une seconde mesure, plus large mais aussi plus fragile : des prêts à taux zéro pouvant représenter jusqu'à deux milliards d'euros d'encours, destinés à financer l'achat de fourrage, d'engrais et d'intrants pour redémarrer l'activité. Le mécanisme repose sur un partage de l'effort : les banques prêteraient à un taux abaissé d'environ 2,5 %, que l'État prendrait ensuite en charge pour ramener le coût à zéro pour l'exploitant.

Cette annonce complète un premier plan d'aide aux éleveurs déployé plus tôt cet été. Mais contrairement aux avances de la PAC, ces prêts ne sont pas encore disponibles : la mesure doit être inscrite par amendement dans le projet de budget 2027, actuellement en discussion au Parlement, et son adoption n'est pas garantie.

D'autres mesures dans le lot

• Relèvement temporaire du plafond de prélèvement du loup, porté de 21 % à 23 %, pour répondre aux pertes de troupeaux signalées par les éleveurs
• Un plan agricole de 500 à 700 millions d'euros annoncé le 15 octobre par le Premier ministre, associé à un « pacte » destiné à faciliter la transmission des exploitations
• Un accompagnement renforcé des exploitants via le nouveau conseiller référent des Chambres d'agriculture, censé simplifier les démarches administratives

Cette séquence de mesures illustre une fracture de calendrier assez classique dans la gestion des crises agricoles : les dispositifs qui transitent par les aides européennes déjà budgétées peuvent être activés en quelques jours, alors que toute mesure nécessitant un financement national nouveau dépend du vote d'un budget encore incertain. En toile de fond, cette sécheresse a aussi touché les particuliers, avec des restrictions d'arrosage des jardins et des piscines dans plusieurs départements.

Questions fréquentes

Les prêts à taux zéro pour les agriculteurs sont-ils déjà disponibles ?

Non. Annoncés le 8 octobre par la ministre de l'Agriculture, ils doivent encore être votés sous forme d'amendement au budget 2027. Leur mise en place n'est donc pas garantie à ce stade.

Quelles exploitations ont bénéficié des avances de la PAC en octobre ?

261 723 exploitations ont reçu un premier versement entre le 16 et le 20 octobre, pour un montant total supérieur à 5 milliards d'euros, grâce à un taux d'avance relevé à 75 % pour les aides du premier pilier.

Pourquoi le plafond de prélèvement du loup a-t-il été relevé ?

Face aux pertes de troupeaux rapportées par les éleveurs, le gouvernement a décidé de relever temporairement ce plafond de 21 % à 23 %, en complément des mesures de soutien financier.

Sources

• Ministère de l'Agriculture
• Web-agri.fr
• ICI Auvergne-Rhône-Alpes

Cet article a été rédigé avec l’aide d’une intelligence artificielle. Politique éditoriale